亚博提款到账非常快的

政务处分法解读之一为什么要制定公职人员政务处分法

发布者(zhe):sujcsjcdy发布时间:2019-07-09浏览次数:10

来源:中央纪委国家(jia)监委网站 

 6月(yue)20日,十三届全(quan)国人(ren)大常委(wei)会第十九次(ci)会议审议通过公(gong)职人(ren)员政务处(chu)分法(fa)。这是一部规范监(jian)察(cha)机关(guan)的(de)政务处(chu)分活动、完(wan)善国家监(jian)察(cha)制度的(de)重要法(fa)律,是继监(jian)察(cha)法(fa)之后,深化国家监(jian)察(cha)体(ti)制改革的(de)又一重要制度成果。

  为什(shen)么(me)要(yao)制(zhi)定公职人员政务处(chu)分(fen)法(fa)?立法(fa)要(yao)解决什(shen)么(me)问题?有哪些重(zhong)要(yao)意义?记者(zhe)就此(ci)采(cai)访了全国(guo)人大常委会(hui)法(fa)制(zhi)工作委员会(hui)国(guo)家(jia)法(fa)室主(zhu)任(ren)童卫东。

  “政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)是监(jian)(jian)察(cha)(cha)机关对(dui)(dui)违法(fa)的公职(zhi)人员(yuan)给(ji)予的惩戒(jie),是监(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)规定(ding)(ding)的一项新制度。”童卫东说,监(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)对(dui)(dui)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)作(zuo)了(le)(le)原(yuan)则规定(ding)(ding),公职(zhi)人员(yuan)哪些行为(wei)应(ying)当给(ji)予政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen),给(ji)予什么样(yang)的政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen),按照什么程序(xu)给(ji)予政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen),都没有明确。监(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)实施后,国家监(jian)(jian)察(cha)(cha)委员(yuan)会制定(ding)(ding)了(le)(le)《公职(zhi)人员(yuan)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)暂行规定(ding)(ding)》,对(dui)(dui)政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)的依据、程序(xu)作(zuo)了(le)(le)规定(ding)(ding),是实施政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)的过渡性(xing)规范。政(zheng)(zheng)务(wu)处(chu)分(fen)关系公职(zhi)人员(yuan)切身利益,对(dui)(dui)公职(zhi)人员(yuan)有重(zhong)要(yao)影响,需要(yao)由(you)法(fa)律作(zuo)出(chu)规定(ding)(ding)。

  据(ju)童卫东介绍(shao),全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)将制定公职人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)政务(wu)处分法(fa)列入(ru)立法(fa)规(gui)划。起草工(gong)作(zuo)由(you)(you)国(guo)家(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)牵头、全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)司(si)(si)法(fa)和监(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)、全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)法(fa)制工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)参加。2019年(nian)6月,国(guo)家(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)将草案(an)(an)初稿提交全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)办公厅。按(an)照(zhao)全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)工(gong)作(zuo)安排,由(you)(you)全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)监(jian)察(cha)(cha)和司(si)(si)法(fa)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)提出议(yi)案(an)(an)。监(jian)察(cha)(cha)和司(si)(si)法(fa)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)与国(guo)家(jia)监(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)、法(fa)制工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)(hui)(hui)(hui)组(zu)织工(gong)作(zuo)专班,进一(yi)步研(yan)究论证,形成(cheng)正式草案(an)(an),于(yu)(yu)2019年(nian)8月提请全(quan)(quan)(quan)国(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)(hui)(hui)(hui)审(shen)议(yi)。经过今年(nian)4月二(er)审(shen)、6月三审(shen),于(yu)(yu)6月20日(ri)通过。

  “从(cong)草案初稿提交全国人大(da)常委(wei)会(hui)办公厅(ting)到(dao)最后审议通过(guo),正好一年时间,进入(ru)审议程序不到(dao)8个月(yue),作为一部新制定的法(fa)律,立法(fa)进程可以(yi)称(cheng)得上(shang)快(kuai)。”童卫(wei)东说(shuo)。

  在童卫东看来,公(gong)(gong)职(zhi)人员(yuan)政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)法(fa)(fa)参照(zhao)现行公(gong)(gong)务(wu)员(yuan)、事(shi)业单(dan)位工作(zuo)人员(yuan)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)以(yi)及党纪的(de)(de)有关规(gui)(gui)定,总结实(shi)际经(jing)验(yan),对政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)原则(ze)(ze)、种类(lei)(lei)、适(shi)用规(gui)(gui)则(ze)(ze)、公(gong)(gong)职(zhi)人员(yuan)违法(fa)(fa)行为(wei)及其(qi)(qi)应当给(ji)予的(de)(de)政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)、政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)程序以(yi)及不(bu)服政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)决定的(de)(de)救济程序等(deng)作(zuo)了具(ju)体(ti)规(gui)(gui)定,全面(mian)、系统地(di)规(gui)(gui)范了政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)制度,为(wei)监察机(ji)关实(shi)施政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)提供法(fa)(fa)律依(yi)据。同时,这(zhei)部法(fa)(fa)律明确公(gong)(gong)职(zhi)人员(yuan)任(ren)免机(ji)关、单(dan)位对违法(fa)(fa)的(de)(de)公(gong)(gong)职(zhi)人员(yuan)给(ji)予处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)适(shi)用其(qi)(qi)中第二章、第三(san)章关于种类(lei)(lei)、适(shi)用规(gui)(gui)则(ze)(ze)、公(gong)(gong)职(zhi)人员(yuan)违法(fa)(fa)行为(wei)及其(qi)(qi)适(shi)用的(de)(de)政(zheng)务(wu)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)规(gui)(gui)定,进(jin)一步完善了公(gong)(gong)务(wu)员(yuan)、国有企(qi)业、事(shi)业单(dan)位管(guan)理人员(yuan)等(deng)的(de)(de)处(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)制度。

  “公职人员(yuan)政务(wu)处(chu)分(fen)(fen)法(fa)(fa)(fa)是党和(he)国家(jia)监督体系(xi)的(de)(de)重要内(nei)容(rong)。这部法(fa)(fa)(fa)律(lv)将党的(de)(de)纪律(lv)要求中与(yu)公职人员(yuan)相关的(de)(de)内(nei)容(rong)转(zhuan)化为公职人员(yuan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)义务(wu),实现党纪与(yu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)衔接,发挥党纪和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)协同作用,对于推(tui)进政务(wu)处(chu)分(fen)(fen)的(de)(de)规范化、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化,实现全面从严(yan)治(zhi)党治(zhi)吏(li),推(tui)进国家(jia)治(zhi)理体系(xi)和(he)治(zhi)理能力现代化,具有重要意(yi)义。”童卫东表(biao)示(shi)。